巨鹿县科技和工业信息化局

2025年涉企行政检查计划

一、总体要求

   贯彻落实国家优化营商环境政策，规范涉企行政检查行为，依据《安全生产法》《环境保护法》《产品质量法》《反不正当竞争法》《数据安全法》、《行政处罚法》《优化营商环境条例》、《中华人民共和国对外贸易法》、《外商投资法》、《电子商务法》、《单用途商业预付卡管理办法》等法律法规开展检查。落实“放管服”改革要求，减少重复检查，推行“综合查一次”模式。推行“双随机、一公开”监管，聚焦重点领域和风险环节。坚持检查与指导并重，帮助企业发现问题、整改提升。减少对企业正常经营的干扰，强化事中事后监管，保障市场公平竞争，促进企业合规发展。

二、2025年检查重点领域

（一）工业和信息化领域

1、安全生产与应急管理

重点行业：危化品、民爆物品、工业燃气、有限空间作业等。检查内容：安全生产责任制落实、设备设施合规性、应急预案演练等。

2、绿色发展与环保合规

重点行业：高耗能、高排放企业（如钢铁、建材、化工）。检查内容：污染物排放达标、能源消耗限额、清洁生产审核、碳足迹管理。

3、质量标准与技术创新

重点领域：智能装备、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。检查内容：产品是否符合国家/行业标准、知识产权保护、研发投入真实性。

4、市场秩序与公平竞争

重点行为：违规收费、垄断协议、虚假宣传、拖欠中小企业账款。检查对象：大型平台企业、行业协会、政府采购供应商。

5、数字化转型与数据安全

重点行业：工业互联网平台、云计算服务商、智能制造企业。检查内容：数据跨境传输合规性、关键信息基础设施保护、网络安全等级防护。

6、惠企政策落实

检查内容：税收减免、专项补贴、融资支持等政策的执行情况。

（二）商务领域

1、对外贸易合规性检查

核查企业进出口资质、原产地证明、报关单证等是否合规。检查是否存在违规出口管制物项或技术的行为。

2、外商投资企业年报及信息报告

抽查外商投资企业年度报告的真实性、完整性。核查外商投资信息报告义务履行情况。

3、商业促销活动监管

检查商场、电商平台等是否存在虚假宣传、价格欺诈、不正当竞争行为。重点监管节假日促销活动。

4、单用途商业预付卡管理

检查发卡企业备案情况、资金存管及消费者权益保护措施。防范预付卡领域“跑路”风险。

5、电子商务合规检查

抽查电商平台经营者资质、商品信息公示、消费者投诉处理机制。重点检查直播带货、社交电商等新业态合规性。

6、商贸领域安全生产

对大型商场、加油站、餐饮企业等开展消防、燃气安全专项检查。督促企业落实安全生产主体责任，排查隐患。

三、检查方式

1、分类分级监管

根据企业信用等级实施差异化检查，对信用良好企业减少频次。对高风险行业、投诉举报集中的企业提高抽查比例。

2、联合检查

随机抽查、“双公示”（检查计划与结果公开）、跨部门联合检查。及联合市场监管、应急管理、税务等部门开展跨领域综合检查，避免多头重复执法。

3、智慧监管

应用物联网、AI视频监控、大数据分析等技术，筛选风险线索，提高检查精准度。鼓励企业通过线上系统自查自纠。

四、时间安排

第一季度：制定检查清单，公示检查计划；分季度推进，结合行业特点启动抽查。

第二季度：开展全领域安全生产和环保专项检查；电子商务促销活动预检。开展质量标准与知识产权保护。

第三季度：数字化转型与数据安全。联合多部门对重点行业进行集中检查。

第四季度：惠企政策落实与中小企业账款清欠。完成年度抽查任务；总结整改情况，优化下年度计划。

五、工作要求

1、规范检查程序：检查前需出具书面通知（涉密或突击检查除外），执法人员须亮明身份。检查结果通过政府网站公示，接受社会监督。

2、强化整改指导：对轻微违规行为以责令整改为主，落实“首违不罚”原则。建立企业整改台账，跟踪复查整改效果。

3、纪律监督：严禁检查中“吃拿卡要”、随意扩大检查范围等行为，设立企业投诉渠道。

六、企业权益保障措施

1、事前告知：通过政务平台提前公示检查清单、依据及流程。

2、规范执法：检查人员需全程记录并出示执法证件，禁止随意扩大范围。

3、申诉渠道：设立企业投诉窗口，对争议检查结果提供复核机制。

4、整改辅导：对轻微违规行为限期整改免罚，组织专家提供合规培训。